Le secteur des jeux de hasard se prépare à bouleversement sans précédent en France. Après des années de discussions et de rumeurs, le marché pourrait en effet finalement s'ouvrir aux opérateurs en ligne étrangers. Le projet de loi de finances pour 2025 intégrerait un amendement qui offrira la possibilité au gouvernement d'autoriser cette ouverture par voie d'ordonnance. Les agences de paris se réjouissent déjà de cette nouvelle, mais l'ardeur est moins perçue du côté des casinos terrestres qui craignent de perdre jusqu'à 30 % de leur chiffre d'affaires. La Française des jeux adopte également une position plus prudente vis-à-vis de ce changement d'amplitude historique.
Un dossier controversé et sensible
Quatorze ans après l'ouverture à la concurrence des jeux d'argent digitaux, la France se prépare à autoriser le casino en ligne et à accepter des opérateurs étrangers. La mesure est prévue dans le projet de loi de finances pour 2025. Longtemps souhaitée, elle vise à contrôler davantage l'impact des jeux sur la santé publique des consommateurs et à lutter contre l'offre illégale. Plus de 3 millions de Français joueraient en effet à l'heure actuelle sur des casinos en ligne basés à l'étranger, essentiellement à Curaçao, selon les chiffres de l'Autorité Nationale des Jeux (ANJ).
Si l'ouverture à la concurrence a longtemps été demandée par les opérateurs de paris sportifs, elle est cependant redoutée par les casinos. Ceux-ci craignent en effet de perdre leur clientèle au profit des opérateurs étrangers. Le syndicat Casino de France estime que la baisse du chiffre d'affaires global produit par ce changement dans la régulation se situerait entre 20 et 30 %. Elle pourrait d'ailleurs mettre en péril près d'un tiers des établissements déjà présents sur le marché. Les casinotiers demandent donc au gouvernement de revoir sa copie et d'opter plutôt pour un marché à effet miroir similaire à celui de la Belgique par exemple où l'offre virtuelle correspond à celle du monde physique. De son côté, la FDJ plaide pour la prudence. L'acquisition récente du groupe suédois Kindred semble toutefois indiquer que l'opérateur d'Etat se prépare déjà à la bataille. Il s'agit en effet d'un leader européen du casino en ligne et qui possède déjà une expérience éprouvée du marché.
Une source de revenus supplémentaires
En parallèle de l'ouverture du marché, le gouvernement souhaite également taxer fortement le secteur. L'objectif est d'accroitre les recettes fiscales. D'après les partisans de la nouvelle régulation, celles-ci pourraient s'élever à 1 milliard d'euros par an. Le régulateur, de son côté, mise plutôt sur un montant de 800 millions. Dans tous les cas, la loi prévoit une taxation de 27,8 % pour l'Etat et 27,8 % pour la Sécurité Sociale, soit 55,6 % au total. Une initiative poussée par les députés écologistes pourrait aussi modifier le système d'imposition de l'ensemble du secteur des jeux. Celle-ci permettrait de rajouter 500 millions d'euros au budget de la Sécurité Sociale. L'Autorité Nationale des Jeux met toutefois en garde sur cet opportunisme fiscal. « L'ouverture du marché du casino en ligne ne peut pas être une décision de stricte opportunité », a ainsi prévenu Isabelle Falque-Pierrotin, la présidente de l'ANJ. Autoriser les casinos en ligne pourrait en effet augmenter le nombre de joueurs excessifs surtout chez les jeunes. Le régulateur rappelle au gouvernement la nécessité d'accompagner cette décision d'une régulation spécifique définie en lien avec l'ensemble des acteurs concernés.
Auteur
Dom Lormier, rédacteur de contenu expérimenté chez GWEB MEDIA, est passionné par les jeux d'argent depuis de nombreuses années. Depuis l'an 2000, il suit de près le monde des jeux d'argent et a écrit de nombreux articles sur la régulation des jeux d'argent en ligne, notamment ceux initiés depuis 2010 dans différents pays comme la France, la Belgique et la Suisse.
Son expérience lui confère une expertise approfondie dans les casinos, le poker et les paris sportifs, lui permettant de couvrir un large éventail de sujets et de stratégies dans le vaste domaine des jeux de hasard.
